11月29日，中国青年创业就业基金会联合泽平宏观在浙江宁波正式发布《中国青年创业发展报告2023》。报告包括中国青年创业发展环境现状、中国青年创业群体画像、典型城市促进青年创业发展举措、中国青年创业发展指数、中国城市青年创业发展排名和建议六个部分。

　　报告认为，中国市场主体发展活力总体保持稳定，创业数量可观、创服机构持续跟进、珠三角和长三角等经济发达地区创业投资活跃度较高，整体创业环境良好。根据报告课题组面向全国范围的18至35岁在校大学生、应届毕业生、毕业后待业人员等群体进行的7000多份问卷调查显示，青年创业呈现出高学历、启动资金规模小的特征，创业者超九成为大专及以上学历，农林牧渔、批发零售和住宿餐饮等是青年创业的主要领域，超半数青年创业企业存在盈亏波动，超七成青年创业者能够在三年内实现盈利。48.6%的大学生创业者认为创业大赛对他们帮助较大，新兴科技青年创业者主要来自高等院校、中小企业，超五成人希望获得政府补贴和天使投资提供资金支持，大学毕业生成为下乡返乡创业者的主力军。

　　报告显示，全国创业环境不断改进提升，创业扶持政策更加精准化。课题组从17个具体指标构建城市创业发展指数框架，青年创业发展指数自2015年至2022年由100升至184.4，呈现持续向好的发展势头；从199个地级及以上城市中评选出前 50 个青年创业友好型城市，北京、深圳、上海位列前三。报告指出，缺乏创业资金、成果难以转化是青年创业面临的主要困难；简化政府行政审批、减免创业税费和加大补贴力度是青年创业者的主要诉求。

　　针对近年来各地正积极推出助力青年创业的系列措施的现实状况，课题组选取了北京、哈尔滨、杭州、武汉、佛山等5个城市开展实地调研。调研中发现，北京市在全国率先设立大学生创业板，发起“中关村 U30”青年创新创业活动，激励和扶持青年在京创新创业；杭州市创新构建“五彩大创”，助力大学生在杭创新创业出彩；武汉市多部门联合打造“青创贷”项目，实施青创园“倍增计划”，凝聚发展“青合力”；佛山市构筑“1+5+N”创业孵化基地群，形成新兴和产创融合的产业集群；哈尔滨市打造“冰城青益汇”青年社会组织服务平台，从伙伴式联系到融入式服务青年创业。

　　报告提出相关工作建议。在政府方面，建议建立创业信用贷款产品，解决创业者缺乏抵押物的问题；采用“政府+民营”、“政策+市场”的合作模式，支持青年创业；探索乡村创业创新券政策，解决乡村创业的问题；建立青年创业实训体系，包括意识引导、项目培训、模拟创业和实践。在共青团组织方面，建议建立跟踪机制，提供针对性支持，促进创业大赛的成果落地；加强乡村振兴等国家重大战略宣传，鼓励青年积极参与乡村创业。在高校方面，建议探索产学研合作新模式，提高大学生创业能力；加强与创业企业的合作，提高学生实践能力，促进大学生就业。

　　据悉，中国青年创业就业基金会自2017年起持续开展年度青年创业研究，旨在及时梳理我国创业政策演变及动向，基于国内青年创业现状跟踪调查，总结青年创业的特征、问题、困难与诉求，研判青年创业动态变化趋势，结合青年创业服务相关工作，提出促进青年创业发展的政策建议。