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新疆生产建设兵团青年创业增收基金会交流材料
兵团青年创业增收基金会作为服务兵团青年创业增收工作的重要工作平台,由兵团团委主管,经兵团民政局批准设立,于2013年9月正式注册成立。基金会成立以来,在兵团团委的正确领导和社会各界的关心支持下,坚持以“兵团青年创业增收引领计划”为统揽,立足兵团实际,强化政策、资金、培训、服务“四轮”驱动,以帮助团场青年创业增收为根本出发点,以兵团青年创业需求为导向,以项目为依托,创新手段,积极作为,加强平台建设,完善服务机制,有效促进了兵团青年创业增收工作。
一、启动政策之轮,优化青年创业增收的环境
基金会在政策服务方面主要做了三件事:一是为帮助青年更好地了解政策,我们把国务院、自治区政府和兵团推出的一些与创业相关的诸如减免税收、就业援助、社会保障等方面的政策,进行收集整理,汇编成册,免费发放给青年。二是为帮助青年更好地运用政策,我们通过举办创业形势分析会、报告会、政策讲解课等形式,帮助青年理解政策、运用政策。三是积极帮助青年争取政策,针对青年创业政策的某些空白和缺位,我们联合有关部门制定并出台了区域性的相关政策。先后下发了《关于开展兵团团场青年就业创业行动的意见》、《关于深化团场青年创业培训的通知》、《关于促进团场千名青年就业创业的实施意见》等政策性文件。目前,兵团共出台了有利青年创业的政策20多条,师、团场两级团组织联合有关部门出台文件30多个,优化了青年创业环境。四是评选表彰青年创业增收先进典型。我们每两年坚持表彰一次“兵团青年创业致富带头人”,先后累计选树各类致富带头人300多人,其中有10名青年荣获“自治区创业之星”称号,有10名青年被评为“全国青年创业致富带头人”称号。今年通过开展兵团青年创业项目带头人评选工作,表彰创业青年100人,发放奖励金50万元。
二、启动资金之轮,降低青年创业增收的门槛
为帮助青年缓解筹资压力,顺利迈出创业增收的第一步,基金会采取了行政、社会、银行多条渠道争取专项基金和贷款的做法。近年来,共帮助青年申请小额贷款3.61亿元,扶持青年创业3万多人、项目1.6万多个。去年以来兵团团委通过团中央支持、兵团为民办十件实事项目、少数民族聚居团场贴息项目、社会募捐等多种渠道筹措资金,设立了规模为800万元的“青年创业增收基金”,主要用于向团场青年创业增收项目提供贷款贴息,减轻青年创业增收的资金负担。截止目前,已向兵团青年提供贴息支持800余万元,通过贴息撬动青年创业贷款金额7,000万元,截止目前已发放青年创业小额贴息款418余万元,扶持青年1,039人,帮助青年实现增收7,142.3万元。同时,基金会还为团组织评选出的青年创业致富带头人、青年创业之星、优秀大学生创业之星等提供不同额度的贷款担保,动员银行为其提供减息让利。
三、启动培训之轮,增强青年创业增收的能力
一是针对思想观念保守、创业意识不强的青年,基金会通过举办创业论坛、创业大课堂、创业典型报告会、中职毕业生创业报告会等形式,引导青年转变观念,增强创业意识。去年以来,兵团团委已先后培训青年4,136人,落实培训资金近30万元。二是针对有创业意识、但缺乏创业能力的青年,组织开展了系统的创业素质和技能培训。近年来先后实施了致富带头人培训、农产品经纪人培训、阳光工程培训、异地知识更新培训、家庭服务业培训、致富带头人星火培训等项目,还组织青年到上海种都公司、广东茂名开展鲜切花、肉鸽养殖等项目培训。据不完全统计,去年以来,组织开办SYB(创办你的企业)培训班12期,开展其他各类青年创业培训共计30多万人次,培养青年农产品经纪人1.5万人。三是针对在创业过程中缺少经验的青年,我们为其配备了创业导师,进行了“一对一”创业辅导。通过实施招募志愿创业导师和“青年科技派员”计划,累计帮助5,000多名团场青年掌握初步的创业技能和科技致富知识,向基层创业青年发放农、林、牧、渔类种养技术光碟1,920多张,帮助1.47万名青年走上了创业之路。
四、启动服务之轮,提高青年创业增收的成功率
基金会注重从基础环节入手,逐步完善和强化了五项服务。一是提供信息。通过《兵团日报》“青年时空”专版、《兵团青年网》等媒介,定期发布创业项目,提供创业信息咨询。二是建立项目经理负责制。组织师、团场的专职团干部担任青年创业经理,对团场青年创业增收的各个环节进行具体指导、跟踪服务。三是成立法律援助中心,发动青联委员中的律师和法律界人士,为青年创业增收提供法律咨询和维权服务。四是建立由团组织牵头、农业银行和农信社等金融部门参加的青年创业增收联席会议制度,定期研究解决青年创业增收过程中遇到的实际困难和问题。五是建立青年创业就业见习基地,通过依托企事业单位,为有创业意愿的青年和大学毕业生提供一年的见习工作岗位。近两年来,共引导6万多名农业富余劳动力向非农产业和城镇转移,建立了286个青年创业就业见习基地,累计为青年提供见习岗位4.1万余个,到岗见习青年3.06万人。实践证明,青年创业就业见习基地已经成为青年成长成才的“推进器”、企业选才用才的“实验室”、社会人才的“蓄水池”。
同时,兵团青年创业增收基金会刚成立不久,底子薄,需要进一步在公益筹资、基金管理、项目拓展、自身建设等领域加强工作水平,提高服务能力,适应党政、社会各界和广大青年对我们的希望和要求。在此基础上,充分发挥基金会的社会信誉和健全的组织网络,以及资源整合和社会动员能力的优势,通过项目化运作、事业化推进,构建起青年创业增收工作新机制,最终通过青年的创业实践,在全兵团青年中大力倡导创业精神。