四川省青年创业就业基金会（以下简称省青创会）自2009年成立以来，在团中央的坚强领导下，在中国青年创业就业基金会正确指导下，在四川省民政厅民间组织管理局的关心和大力支持下，省青创会紧密结合我省工作实际，以创业人才培养为目标、以服务网络建设为载体，紧紧围绕“帮助青年就业创业，促进青年发展”的宗旨要求，努力服务省委、省政府“两个加快”工作大局，深入开展促进青年创业就业公益项目。落实帮扶青年创业就业计划，认真实施援助青年创业就业专项，以促进青年就业创业工作为重点，帮助了青年实现创业理想，营造了支持青年创业的良好氛围。现将工作汇报如下：

　　一、高度重视，全面推动全省青年创业就业工作

　　省青创会由共青团四川省委发起并管理，得到了省委、省政府的高度重视和社会各界的大力支持，争取到原始基金1,500万元作为启动资金，为开展促进青年创业就业工作打下了良好基础。团省委更为我会安排一间设备齐全的办公室解决了办公场地的问题。在全体理事和工作人员的共同努力下，省青创会深入开展促进青年创业就业公益项目，落实促进青年创业就业行动，创造性地开展工作，在服务青年创业就业工作中做出了积极的探索和贡献。2009年至2013年，省青创会累计招募创业导师240余人；累计接待青年创业咨询65,000余人次，举办各种创业培训近4,500场，培训创业青年100,000余人次，开展项目评审近200次。

　　（一）优化环境，有力保障工作开展

　　为了更好的落实开展促进青年创业就业工作，切实为创业青年提供政策咨询、资金扶持、技术培训等服务，在主管登记部门和团省委的指导下，省青创会着眼长远，不断强化内部建设。规范办公室管理制度，有效提高工作效率；严格财务管理，做到财务公开透明；加强人事管理；加强业务培训，组织学习主管部门、团省委和我会的各类政策、制度，力求创新。

　　（二）加强培训，注重提高项目官员能力

　　为打造一支爱岗敬业、能力过硬的工作队伍，省青创会通过多种方式不断加强项目官员的能力培养和提高。2013年6月，省青创会项目官员杨超前往北京参加“第四期《YBP项目运营基础》项目官员培训”。通过专业的培训，项目官员在工作意识、工作风貌、服务能力上得到了全面提升。

　　二、积极主动，全力募集资金和招募导师志愿者

　　为切实解决创业青年在资金、管理和经验等多方面问题，在省委常委李登菊同志的高度重视下，在社会各界的大力支持下，按照团省委的要求，省青创会以自身为平台，深入开展统筹全省创业资金、导师资源的筹募。为开展创业青年专项培训、加强创业服务平台建设、设立灾区和少数民族地区青年创业扶持专项基金等工作的开展得到了强有力的资金和智力支持。

　　（一）加大力度，拓宽创业扶持资金的途径

　　作为公募基金会，我会成立至2013年接受各类社会捐赠及政府补助总计4,554.11万元，其中财政拨付400万元,中国青年创业就业基金会拨付1,629.00万元，社会募集2,525.11万元。投入各项公益以及向各基层发放各类创业扶持专项基金累计支出3,133.23万元。其中向全省21个市（州）的181个县（市、区）发放了“促进青年创业就业专项经费”，共计1,629万元,其他青年创业就业类公益项目支出1,504.23万元。

　　四川是欠发达地区，对募集资金方面还是存在一定问题，在解决创业青年资金、管理和经验等方面也遇到了多方面困难。建议由中国青年创业就业基金会牵头，以现有的公益项目为依托，加强宣传力度，鼓励知名企业、个人及其他各类组织多层面、多形式合作扩大募捐，不断进行二次募资。合理利用好存量资金，努力实现扶持效用最大化。坚持公益性、服务性、社会性的原则，积极争取相关部门的支持，广泛吸纳政府项目扶持资金。

　　（二）传递公益，着力打造导师志愿者精英团队

　　截止2013年，省青创会共招募创业导师240余人，并邀请经验丰富的企业家作为青年创业导师，为青年创业提供“一对一”帮扶指导，创业导师精英团队已初步建立。我会定期开展导师俱乐部（筹建）沙龙活动，导师们积极探讨青年创业就业在四川的发展，对服务青年的案例和经验进行交流和分享。为创业导师搭建了交流沟通的平台,为青年创业就业事业长远发展凝心聚力。同时，导师培训工作也有序开展。2013年9月，导师伍勇慧出席2013年YBI全球论坛埃森哲专家研讨会，与50个国家约300名来自不同领域的代表，围绕青年企业家精神、扶持青年创业的最佳实践等方面展开交流讨论。10月，导师韦德参加加拿大维多利亚大学商学院“YBC导师行—维多利亚大学商学院创业教练技术培训班（二期班）”学习。维多利亚大学商学院院长SAUL KLEIN先生对创业导师对课程的积极参与和全情投入给予了充分的肯定和赞扬。10月，组织导师志愿者韦德、伍勇慧、张学功出席YBC创业公益行·北京站活动。活动中，伍勇慧导师被授予中国青年创业国际计划（YBC）“公益之星”。

　　三、锐意创新，打造青年创业就业新格局

　　在团省委的高度重视下，省青创会会同团省委城工部、农工部、学校部针对青年特点和时代发展趋势，坚持实用性与创新性相结合，设置了青年小额贷款、青年素质训练营、青年创业大赛、青年创业在线学院等多个社会影响广泛，青年积极参与的项目，并重点针对社会广泛关注的三类群体：青年大学生、农村青年和灾区青年设置了“四川省帮扶青年创业就业计划”，并面向贫困大学生、残疾青年、民族地区青年开展“四川省援助青年创业就业专项”，着力打造服务青年创业就业的综合平台。

　　（一）继续加大力度开展各项公益项目专项培训

　　省青创会不断加强同团省委相关部门的配合，针对青年积极参与的项目：与农工部合作开展“青春建功新农村”培训，帮助青年培养地方特色传统技能，发展特色传统产业；与城工部开展“青年就业创业素质训练营”；与学校部开展“青春创业大讲堂”、“大学生职业指导师培训班”等。通过各种项目的开展进一步提升青年大学生、农村青年的就业创业的综合素质，加强他们的团队意识和挑战自我的能力，为创业青年搭建一个相互交流和共同进步的平台，并通过他们的模范带头作用和社会影响力，激励和影响身边的青年实现就业创业。

　　同时加强同非盈利性社会组织的合作，通过他们的专业力量，采取青年就业课堂、创业课堂的在线学习培训方式，通过线上和线下互动的模式，打造全新的青年就业创业素质提升平台，提高青年的就业创业能力，有效服务全省青年就业创业。

　　（二）不断深入开展各类公益活动

　　一是不断推进青年小额贷款项目。省青创会会同团省委城工部认真领会贯彻团中央和省委、省政府的工作要求，主动联系，积极争取，在四川省银监局及各大银行业金融机构的支持下，积极开展青年小额贷款项目，并在2010年将四川青年小额贷款项目列入了四川省委省政府的十大民生工程，扩大了项目的社会影响和辐射力，也为工作的深入开展创造了更好的条件。未来，将继续与中国邮储银行四川省分行联合实施青年小额贷款项目，以邮储银行丰富的营业网点为载体，服务广大创业青年。省青创会将在此基础上，利用基金对贷款青年进行贴息等帮扶，充分发挥基金辅助作用，促进小额贷款项目深入实施。二是积极推进大学生就业创业双选会。与团省委学校部配合推进“爱心圆梦”贫困大学生创业就业援助项目，积极参加四川省暨成都市残疾人就业促进月大型招聘会活动等，认真动员组织我会理事单位，为广大青年提供10,000余个见习、就业岗位，通过集中开展岗位提供、见习对接、创业扶助、爱心帮扶、观念引导等活动，努力构建促进青年创业就业服务体系。三是全力做好四川省高校毕业生创业大赛。与团省委学校部一起以全社会关注的热点和难点问题为工作的切入点，面对高校学生，通过创业大赛的方式，在比赛中参加SYB、SIYB职业培训等形式提高青年的就业创业素质。配合开展大赛评委的邀请工作，通过组织权威专家、知名企业家对创业项目进行一对一的专业创业评审；为获奖青年提供一定的创业基金扶持；做好向全国大学生创业大赛的评委推荐工作。通过创业大赛的载体，提升全社会对青年就业创业的关注。

　　（三）着力推进大学生村官创业项目

　　我省是全国在岗大学生村官数量最多的省份，大学生村官在社会主义新农村的建设发挥着重要作用。在省委常委李登菊同志的高度重视下，在社会各界的大力支持下，2010年省青创会作为发起单位之一负责了四川省青年创业促进会暨YBC四川创业办公室的筹建和筹资工作，面向社会募集了创业专项资金350万元，邀请到了精英创业导师131名，并于7月28日共同发起成立了四川省青年创业促进会暨YBC四川创业办公室，经YBC全国办授权，引入了“YBC模式标准”。2011年，瀛公益基金会和神华集团联合启动YBC大学生村官扶持项目，由神华公益基金会捐赠六千万元专项资金，按照“YBC模式标准”，在未来三到五年内，帮扶2,000名大学生村官创业。YBC四川办大胆创新，在全省范围有效实施大学生村官专项。

　　2012年4月，在瀛公益基金会、省委组织部、团省委的指导下，YBC四川办主办了全省第八期大学生村干部培训班暨YBC首届大学生村官创业训练营活动，全省400余名村官参加了训练营，创业训练营结束后，YBC四川办迅速启动全省大学生村官创业项目扶持工作。截止目前，全省共收到项目申请78个，通过全国办复审项目34个，发放创业扶持资金166万元，实现带动就业163人。省青创会组织创业导师分赴内江、眉山、资阳、遂宁、广元、宜宾、巴中、阿坝等多地对大学生村官项目进行实地面试，历经行程共计13,000余公里，创业导师与创业青年面对面亲切交流，详细了解他们的创业项目及相关技术、产品，在对项目给予鼓励和肯定的同时，更明确指出了项目所在的问题和不足。对村官的创业项目的健康成长和发展起到了重要作用。

　　（四）重点推动灾区青年创业就业工作

　　“4.20”芦山强烈地震发生后，YBC全国办立即启动“YBC援助雅安重建家园”行动，设立500万元“YBC援助灾区专项资金”，为灾区青年创业提供培训、资金支持和技术智力辅导等全方位的创业支持，YBC网络56个地方创业办公室及大家庭伙伴成员纷纷伸出援手，为抗震救灾、灾后重建工作给予了大量的援助。2013年5月24日，四川共青团灾区青年就业创业帮扶暨YBC援助雅安重建家园行动启动仪式在雅安天全县举行。仪式上，YBC四川创业办公室雅安创业工作站正式揭牌成立。8月，团中央书记处第一书记秦宜智赴雅安灾区考察期间，专程视察雅安工作站工作开展情况，并亲切慰问工作站项目经理。2013年5月至今，先后开展“YBC第一课·雅安创业青年培训会”、“YBC创业公益行-雅安首批创业扶持金发放仪式暨YBC第一课创业青年培训会”。2014年3月16日至28日，19位YBC雅安创业青年启程前往福建福州，参加为期两周“福建导师牵手雅安青年创业实践行动”，他们分别获得了19位福建导师志愿者的“一对一”辅导，并到导师企业参观学习。截至目前，雅安工作站共培训灾区创业青年400余人次；接受来电来访咨询700余人次；收到青年创业项目申请120份，通过扶持项目19份，已拨付创业扶持金166万元，实现带动就业50余人

　　（五）发扬团结精神，全力投身抗震救灾工作

　　“4.20”芦山强烈地震发生后，社会各界积极投入抗震救灾，灾后重建等工作。省青创会负责人第一时间随团省委基层工作组赶赴灾区，实地了解灾区情况和需求，配合组织青年志愿者积极参与应急救援工作，组织动员灾区青年开展生产自救、重建家园。5月12日，雅安抗震救灾社会组织和志愿者服务中心在雅安正式成立，按照团省委的工作部署，省青创会6名工作人员先后赴灾区参与服务中心项目部工作，主要负责项目对接、申报和审批，以及项目实施后的跟踪和协调服务等工作。截止2013年11月底，项目部配合服务中心累积对接社会公益项目532个，涉及资金合计约12.55亿元。

　　四、增进合作，着力推进青年创业就业工作

　　为促进欠发达地区的农村经济建设，帮助农村青年返乡创业，以创业带动就业，解决农村剩余劳动力安置、帮助农村青年脱离贫困，中国青年创业就业基金会将联合各省级青年创业就业基金会共同实施“家乡梦”——资助欠发达地区农村青年返乡创业公益项目。结合四川省及我会目前实际情况，全体工作人员对此公益项目进行了探讨，建议如下：一是专项资金筹募方面。因为我们四川是欠发达地区，对募集资金方面存在一定问题，当前政府对我会的支持力度十分有限。建议考虑到欠发达地区等特殊综合因素，由我会自筹150万元，中青创会匹配专项经费150万元，争取前期试点，启动该项目。二是工作经费方面。建议中青创会考虑培训工作、项目评审工作的特殊性等因素，每月给予省级青创会8,000元的培训经费，每个项目给予10%的工作经费。三是项目申请人信用记录核查方面。因我会作为社会组织，没有权限核查到该申请人的信贷信用等信息。建议中青创会与团中央农村青年工作部联合，通过与农村信用合作社洽谈，由中青创会与农信银行总社签署战略合作协议，并联合发文，可将通过复审的创业青年纳入银行征信系统，从而有效实对项目申请人信用记录核查，确保资金的最大限度的安全和有效利用。四是层级工作组织网络建立方面。因作为欠发达地区，普遍存在地域宽广、山区较多等因素。四川有21个市（州），如果仅有省办接收创业项目申报，在项目的实地面试环节，必将产生很大的费用，评审周期也较长。因而建议：在市（州）建立项目办公室（工作站），中青创会与团中央农工部联合发文，由市（州）农工部建立项目办公室，并募集相应项目资金，中青创会配比部分资金，资金统一由省青创会透明管理并开设市（州）专项基金，项目通过复审后由省青创会统一拨付至创业青年。市（州）项目办公室主任由农工部部长担任，每年项目办公室工作成绩，统一纳入年终工作考核。五是建议将“家乡梦”公益项目实施方案细化。

　　省青创会将继续围绕党政核心，在中国青创会的带领下，按照省委、省政府、团省委的要求，积极开展各项促进青年创业就业工作，认真参与服务创业的公益活动。充分整合资源，增进开展导师招募活动，积极开展大学生村官创业扶持项目等，推动青年创业就业工作全面发展。配合好团省委其他各部门开展好青年小额信贷、高校毕业生创业大赛、青春大讲堂、青年创业就业培训等一系列促进青年创业就业项目，争取把项目做细、做精、做成特色。省青创会将在今后的工作中努力推进各市（州）相关部门跨界合作，充分利用群团组织健全、联系广泛的优势，积极整合各方资源，聚集社会合力，为创业青年提供政策、资金、导师辅导等多方面的服务和支持，不断健全完善创业服务体系，形成党委领导、行政支持、群团运作、上下联动的社会化创业促进帮扶格局。进一步加大宣传力度，营造社会关注、青年关心的良好创业氛围，主动拉近与广大创业青年的距离，将省青创会打造成为创业青年的成才“助推器”，加大筹资力度，推出贴近青年、科学合理的公益活动项目，打造出我省促进青年创业就业的特色项目品牌。

　　我们相信，在省委省政府的坚强领导下，在团省委的大力支持下，在中国青创会的正确指导下，我们将积极整合社会资源，开拓进取，为推动我省青年创业就业做出应有的贡献，为全省实施“三大发展战略”、推进“两个跨越”，谱写中国梦四川篇章贡献力量！