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重庆市青年创新创业基金会交流材料
重庆市青年创新创业基金会(以下简称基金会)自2009年12月成立以来,紧紧围绕共青团工作全局,以“助推青年创新创业,促进青年成长发展”为宗旨,大力促进青年创新创业工作,以创业带动就业。截止2013年底,共募集资金3,951.09万元,重点实施“未来企业家培养青锋计划”及“中国青年创业国际计划YBC”等品牌项目,采用“资金支持和导师辅导”为主要手段,累计帮扶1,367名青年创业,带动了万余名青年成功就业。同时成立了546人的创业导师志愿者队伍,免费为7,658名创业青年提供8.6万小时的创业辅导。指导各区县(高校)团组织开展“重庆市青年创业月”活动,开展有针对性的创业培训518场次,培训创业青年达12.7万人次。2013年,基金会被评为重庆市5A级社会组织,相关工作受到了市级相关部门和社会各界的高度评价和广泛认可,取得了良好的工作成绩和社会效益。
一、积极拓展筹资渠道
共青团有效供给不足和当代青年日益增长的多元化需求的矛盾已成为共青团工作的主要矛盾,也是形成共青团面临的两大战略性课题的主要原因之一。创新创业是青年最迫切需求之一,而资金不足往往是最早出现在青年面前的“拦路虎”。因此,基金会充分发挥好资源募集平台作用,“着力自身“承接好全国创业就业基金会的资金和工作,“眼睛向外”积极争取党政支持,与市级部门、基层团组织、社会公益机构充分联动,不断做大基金会资金总量,以帮扶更多青年创新创业。
积极承接全国创业就业基金会358万元支持西部贫困区县共青团工作。基金会成立后,中国青年创业就业基金会累计向我市38个区县(自治县)下拨促进青年创新创业专项资金358万元,建立了从全国层面帮助西部区县开展青年创新创业工作的长效机制。
协调争取市级部门1,500万元关心支持青年创新创业。基金会得到市财政局、市人力社保局等市级部门大力支持,累计投入资金1,500万元支持青年创新创业。今年,市政府更是将青年创业就业工作纳入本届政府财政预算(2014—2017年),每年按520万元的资金规模支持基金会促进青年创业就业。
以“青锋计划”项目为牵动帮助区县团委筹资近1,800万元。通过实施“未来企业家培养青锋计划”,以共同募集资金的方式与区县团组织开展合作,帮助区县(高校)团委筹集帮扶创业资金近1,800万元,不断扩大了项目影响力、提高了基层工作积极性。
多渠道募集近300万元社会公益资金服务青年创新创业。与热心公益事业的企业和社会人士合作,基金会先后举办了 “桂溪杯挖掘机技能大赛”、重庆市两翼农村青年实用技能培训“巨宇项目”等一系列活动,共筹集社会资金近300万元,实现了社会资源与服务青年创新创业工作的有机结合。
联合市科委共同实施“青锋·天使计划”。由市科委下属的科技风险投资公司设立首期资金规模为1亿元的“重庆市青年创新创业天使基金”,为青年提供“接力式”资金资助和“陪伴式”辅导帮扶。
二、实施品牌项目
重庆市委、市政府高度重视小微企业创办工作,2010年出台了《重庆市人民政府关于大力发展微型企业的若干意见》和其他一系列扶持小微企业发展的政策措施,有力促进了我市小微企业的蓬勃发展。青年是创办小微企业的主力军,重庆共青团提出将“帮助青年创新创业创优”作为共青团的两件大事之一抓实抓好。但青年创业缺少资金、缺乏经验,面临启动难和延续难的双重考验。在充分研究共青团促进青年创新创业的工作载体和手段之后,团市委确定将基金会定位为资源募集平台,以提高青年创业成功率为切入点和着力点,开发并组织实施青年创业品牌项目。
实施“未来企业家培养青锋计划”。项目以提高青年创新创业成功率为重点,由区县(高校)团委作为实施主体,采取“区县(高校)团委自行募集一部分资金,重庆市青年创新创业基金会支持一部分资金”的形式,主要为法人年龄在18~40周岁,企业工商注册不满三年的青年创业项目提供“无利息、无抵押、免担保”的短期回捐型资金支持和“一对一”导师辅导,并在支持过程中辅以“创业培训”、“创业沙龙”、“创业诊断”、“项目推介”、“天使投资”、“典型选树”等配套帮扶措施。这项计划的实施,帮助各区县(高校)团委找到了在当地实施帮扶青年创业就业工作的载体。截止目前,共有23个区县(高校)团委实施这一项目,累计投入资金2,585.5万元,帮扶1,322名青年成功创业。
引入“中国青年创业国际计划(YBC)”。中国青年创业国际计划(Youth Business China,简称YBC)是瀛公益基金会旗下的扶持创业的教育性公益项目,发源于英国,10年前引入中国,2012年8月引入重庆。该项目为工商注册1年以内的35岁以下、有优秀商业计划和创业素质的青年提供3~5万元借款,配备“一对一”导师辅导3年,带领青年进入工商网络,创业成功率超过90%。在重庆,该项目以基金会为资金募集平台,以重庆青年创业就业促进会为实施主体,该项目在重庆实施一年即获得评估认证通过。截止目前,已累计投入资金400万元,招募导师志愿者227人,累计扶持创业青年45人,发放扶持资金180万元,扶持的小微企业向社会提供就业岗位210个,年营业额近2,000万元。
开展“重庆市青年创业月”主题活动。自2010年起,连续开展四届 “重庆市青年创业月”活动,在全市区县、高校和企业广泛开展促进青年创新创业的项目和活动,重点指导150余个基层团组织参与活动,累计超过12.7万余人次青年参加了创业月的各类帮扶项目和活动,培养了青年创新创业意识,提高了青年创新创业技能。
开展各级团干部创新创业工作培训。为优化区县、高校团干部知识结构,进一步做实做好促进青年创业就业工作,基金会通过创业沙盘实战模拟、商业知识普及、创业工作沙龙、创业工作讲座、区县团组织三创工作专题培训等方式以宏观经济、金融知识、政策解读、项目分析等为主要内容,采取专家集中授课和分组讨论、学员论坛相结合方式开展各项培训,累计培训区县(高校)团干部近200人,强化了团的干部队伍建设,提升团干部的业务水平。
三、整合创业资源
一是整合团外资源。积极争取市级各部门、区县在资金、政策、市场等方面对创业项目的支持。通过与工商局、微企办、人社局、科委等市级部门的合作联动,为青年创新创业赢得更大支持;通过收集、梳理全市各类创新创业优惠政策文件并及时发布给青年,让青年最大限度享受政策红利;各区县依托项目充分整合资源满足本地区青年创业需求;依托专业机构和导师志愿者为青年“把握市场”和“进入市场”打通关节。
二是提供发展平台。依托全市工业园区体系和创业孵化园体系,创建全国、市、区县(高校)三级青年创新创业基地,强化各级团组织与各级创新创业基地的共创共建。与重庆猪八戒网络有限公司签订战略合作协议,共同打造国内首个文化创意产业的虚拟产业园,助推百万青年网络创业。中国青年创业就业基金会授予猪八戒网“中国青年创业园文化创意产业示范基地”。充分发挥各级青联、青企协、青商会、青创会等组织的作用,尝试通过引进、培育、投资创新型企业,实现优势互补、合作共赢。
三是建立大赛体系。重庆市政府、中科院联合举办首届中国大数据技术创新与创业大赛,吸引全球650个团队参赛,促进全市云计算等战略新兴产业发展;团市委主办“创青春”全国大学生创业大赛重庆赛区赛事,5,450个大学生创业团队积极参加;连续三年举办全市青年创业技能大赛,在全国率先建立起青年职工与职教学生同台竞技、在校学生职业资格等级晋升的“绿色通道”;连续两年举办全市青年农业科技创新创业大赛,获奖项目获得创业资金315万元;区县团组织启动首届重庆青年移动电子商务应用开发大赛,全市2,000余名优秀IT青年“网络过招”。
四是组建创业导师队伍。市级以制度化方式确保导师来源稳定,依托市青商会、市青企协、市青联以义务或鼓励形式吸收创业导师,创建导师队伍227人;区县级以青锋计划为载体广泛组建导师团队,建成319人导师队伍,通过开展课堂培训、导师区县行、沙龙活动等方式实现市和区县导师的良性互动。
五是指导组建青年创业自主交流学习平台。引导YBC、青锋计划受助青年组建青年创业自主交流学习平台,通过举办各种提升青年创业水平的活动,实现信息共享和交流合作,让创业青年自助解决创业难题;开设创业咖啡、举办创业沙龙等,为创业者搭建一个低成本的创业工作平台和信息交流平台,鼓励青年互助成长、抱团发展。
六是积极选树创业典型。在2014年“重庆青年五四奖章”评选中,表彰了养蜂专业户夏晓华、“石墨烯”专家史浩飞、军工专家黄江等在创新创业创优工作中取得突出成绩的先进青年个人;继续联合重庆电视台打造《团旗飘飘》青年创新创业专题栏目;通过创业青年“故事汇”、“分享会”等方式选树创业青年身边的草根典型,以榜样带动的力量激励更多青年投入创业。
四、不断加强自身建设
加强宣传推广。通过大力倡导诚信友爱、互帮互助、奉献社会的现代公益理念,推动公益项目进社区、进校园、进基层,多渠道、多形式宣传支持青年创新创业的公益活动和成果,传播公益正能量。进一步强化“YBC”和“未来企业家培养青锋计划”项目的品牌建设,加大项目宣传力度,不断优化YBC办公室职能,充分激活YBC服务站功能,通过调研和培训大力提升“青锋计划”帮扶质量。
规范内部管理。依照“基金募集透明、基金增值透明、基金管理透明、基金资助透明”的原则,坚持公开、公正、透明和阳光运作,严格把握基金募集、管理和使用等关键环节,建立严格的内部管理制度和外部监督机制,主动接受社会监督,确保基金会有章可循、有制可依、运作规范、健康发展。
五、下一步工作思路
下一步工作将着力于四个方面:一是通过强化与中国创基会及兄弟创基会的合作、积极争取市级各部门支持、与区县党政加强联系提高筹资水平。二是全力推动品牌项目建设,不断提高基金会拳头产品的影响力。三是继续充实扩大导师志愿者队伍,有效发挥其作用,服务青年创业。四是建立完善各项工作机制,保持基金会专业、独立、公开的良好形象。