安徽省青年创业就业基金会自2010年1月成立以来，围绕团中央创业就业工作的统一部署，在团省委领导下，以观念引导、技能提升、平台搭建、资金扶持等工作为抓手，开展了“安徽青年创业大赛”、“百企助百镇”青年徽商携手基层促发展、“安徽青年创业园创建单位”评选、“青年创业奖”评选、“青年企业家进校园”、“大学生公益招聘会”等系列公益活动，有力地推动了安徽青年创业就业工作。下面，我从安徽省青年创业就业基金会组织建设和业务创新方面的经验、募集资金的途径和体会、主导实施公益项目的体会以及对下一步的工作和打算四个方面做工作交流。

　　一、组织建设和业务创新方面的经验

　　（一）围绕促进青年创业工作，积极营造青年创业氛围。

　　一是开展“百企助百镇”青年徽商携手基层促发展公益行动。2012年9月，团省委联合省扶贫办共同主办，省青年创业就业基金会承办，开展了“百企助百镇”——青年徽商携手基层促发展公益行动。活动通过组织动员青联、青企协等各类团属社会资源以及热心社会公益事业的爱心企业，结对帮扶一个或多个乡镇（街道）团组织，每年到乡镇（街道）走访一次、向乡镇（街道）捐赠不低于1万元的资金或物品，加强与基层团组织之间的联系，为基层团组织提供工作资源和工作经费支持，从而促进基层组织建设，激发基层工作活力，带动基层全面工作。截至目前，参与捐赠结对的单位（个人）147个，共结对乡镇（街道）519个，其中，国家级贫困县所辖乡镇（街道）413个，省级贫困县所辖乡镇（街道）40个，募集款、物共计5,498,083.9元。活动也被评为“2012年安徽社会组织十件大事”。

　　二是举办安徽青年创业大赛。团省委联合省广播电视台、省教育厅、省科技厅、省经信委、省人社厅、省工商局等7家单位共同主办，省青年创业就业基金会承办，连续开展了三届安徽青年创业大赛，今年正在开展第四届安徽青年创业大赛。全省累计3,000多名创业青年参加比赛，累计发放奖金共71.1万元，网站点击量达百万人次，在皖主要媒体给予高度关注和广泛宣传，也得到了省领导的充分肯定。涌现出“羚羊早安”——张玲玲、“抱儿钟秀”——文亮、“公路港物流”——王尚桃等一批创业品牌和创业之星。

　　三是开展“安徽青年创业园创建单位”评选活动。团省委联合省人社厅、省经信委、省科技厅共同主办，省青年创业就业基金会承办，开展了“安徽青年创业园创建单位”申报工作。2014年在全省范围内评选出了20个安徽青年创业园创建单位，并给予每个创业园10万元工作经费扶持，总计200万元。工作经费一部分用于各创业园建设“青春创业驿站”，凸显共青团色彩，既作为园区共青团的工作阵地，又作为共青团扶持创业园发展的工作平台。其余工作经费交由各创业园视具体情况，重点围绕青年创业就业工作开展技能培训、创业讲座等活动或针对入园企业开展服务性工作。

　　四是选树青年创业典型。团省委联合省委宣传部、省人社厅等5家单位共同主办，省青年创业就业基金会承办，开展了“安徽青年创业奖”评选活动。活动至今共举办三届，累计表彰扶持创业青年90人，并根据获奖选手的创业历程编辑出版了《青年闪耀崛起路》创业故事之一、之二，时任省长王三运为该书题序。2012年我省两位创业青年刘屹、戚少猛还荣获第七届“中国青年创业奖”荣誉称号。

　　五是举办“青年企业家进校园”等活动。四年来，基金会围绕团省委的中心工作，带领全省市、县两级团组织，结合各地实际情况，联合省青企协、省学联等部门举办“创业事迹报告会”、“青年企业家进校园”等活动，通过优秀创业先进个人、青年企业家与广大青年开展面对面交流，帮助青年做好职业规划，指导青年合理创业就业，不断引导青年树立正确的创业就业观。全省各级团组织共开展“企业家进校园”等培训活动场次205次，培训青年13,310人。

　　（二）围绕促进青年就业工作，积极搭建青年就业平台

　　一是加强“青年就业创业见习基地”建设。基金会结合团中央支持基层团组织开展青年创业就业专项资金的落实使用，依托各级青年企业家协会会员单位、青联委员所在单位、青年文明号创建集体等，积极推进青年就业创业见习基地建设。截止2012年底，全省共建立见习基地873个，提供见习岗位11,839个，帮助青年就业数5,012人。

　　二是举办“共青团服务大学生就业专场招聘会”。 团省委联合省教育厅、省人社厅等单位共同主办，省青年创业就业基金会承办，举办了每年一度的大学生就业专场公益招聘会，自2010年以来，连续5年累计组织2,200多家企业到场招聘，提供就业岗位18,000多个，帮扶青年30,000余人。

　　三是开展就业创业技能培训活动。针对创业青年的特点，联合有关部门开展了SYB培训、创业技能培训、实用技能培训和“订单式”技能培训，全省共开展青年创业培训班数831场，培训青年53,410人。

　　四是建设安徽青年创业就业网站。创立安徽青年创业就业网（www.ahqncy.org），为青年提供创业政策咨询，搭建就业创业信息交流平台。网站点击量在全国省级基金会同类网站排在前五位。下一步我们将依托网站，以市场化、社会化服务的形式，进一步打造为广大青年提供技能培训和就业服务的平台。

　　（三）加强自身建设，积极提升基金会社会影响力

　　基金会自2010年成立以来，资金规模从原始募集资金463万元发展至830万元，始终严格按照《基金会管理条例》规定，规范管理，不断加强自身建设。在团省委的直接领导下，基金会规范管理，严格实施，建立健全内部会计监督制度，依法进行会计核算、规范使用《公益事业接受捐赠统一收据》，所有捐款纳入财政非税管理，所有捐赠费用使用采取由专人申报、专人审核、理事长审批制度，为基金会的规范发展打下坚实基础。

　　二、募集资金的途径和体会

　　一是“嫁接整合”。基金会成立之初，正值全球经济危机，我国遭遇了严重的影响，青年就业压力明显加大。为缓解就业压力，切实帮助全省广大青年实现创业梦想，基金会通过为市场主体提供履行社会责任和实现市场利益相结合的平台来募集资金。与青企协会员单位安徽长润集团合作参与成立合肥市青年创业小额贷款公司，为创业青年提供小额贷款金融服务。与省投资集团合作成立安徽青年创业基金，用于基金会开展青年创业就业工作。

　　二是“积少成多”。基金会充分依托团属资源，降低门槛、广泛动员，引导各级青联、青企协、青创协以及大学生创新创业促进会等会员企业以及社会爱心企业积极参与多项公益行动，结对帮扶基层团组织工作；在共建项目上力求“企业愿意、基层乐意”，既体现企业意愿，又服务基层需求，活跃和促进基层团组织工作。

　　三是“聚合增值”。通过工作项目冠名面向大企业募集资金。基金会凭借组织的良好信誉与品牌优势，集中力量与资信度高、行业代表性强的大企业共同打造促进青年创业就业的品牌项目，通过品牌运作募集资金。例如，连续4年成功举办了三届安徽青年创业大赛，每届大赛，基金会都寻求省内知名企业合作冠名，通过创业大赛的平台提高企业知名度。此举赢得了企业的认同和欢迎，既募集了所需资金，又为企业赢得了广泛的社会影响。

　　三、主导实施公益项目的体会

　　基金会自成立以来，在团省委指导下，采取项目化运作的方式支持基层工作，探索推动基层团组织建设和基层工作的新路子。

　　从2012年9月开始，连续三年开展“百企助百镇”——青年徽商携手基层促发展公益行动。此项公益行动由团省委负责统筹协调，基金会具体承办。活动重点在于支持我省20个纳入国家扶贫开发重点县区的413个乡镇团委开展工作。这20个县区分布于皖北、皖南、皖西的6个市。团省委书记、副书记每人牵头联系1~2个市，城市、农村、联络等战线部门分别负责4~5个国家扶贫开发重点县所辖乡镇（街道）团委的结对帮扶工作。各市级团委负责指导好本区域内爱心企业与基层团组织开展的帮扶活动。各县级团委负责所接收的捐赠专款、专物的使用，指导乡镇团委具体落实共建项目。在整个活动过程中，团省委定期召开协调会，通报工作进度，开设“百企助百镇”专题网站，实时更新结对帮扶情况。团省委还分别在六安、亳州、安庆、阜阳等4市召开现场工作推进会。在基层联系点工作中，团省委书记、副书记，各部门主要负责人也优先指导贫困地区乡镇（街道）团委的结对帮扶工作。

　　（一）项目实施两年来工作体会

　　一是提升基金会公益影响力。基金会通过“百企助百镇”品牌影响和开展活动，在《中国青年报》、《安徽日报》、中国共青团网等省内外媒体刊登多篇宣传稿件。此项公益项目受到了中国青年创业就业基金会、安徽省民政厅等有关部门的充分肯定。“百企助百镇”活动被评为2012年度“安徽社会组织十件大事”。

　　二是打造公益领域的“透明口袋”。基金会严格按照《基金会管理条例》，充分发挥理事会的管理、监督职能，理事长由主管单位分管书记亲自担任，所有公益项目捐赠支出须由理事长审批；重大事务须报理事会决定；基金会财务管理严格接受法律监督、媒体监督、主管单位监督和社会监督；所有捐赠项目，严格按照捐赠方意愿，规范实施，透明管理。

　　三是探索推动基层团组织建设和基层工作的新路子。“百企助百镇”活动是基金会结合《国务院扶贫办、共青团中央关于动员和支持各级团组织及广大青年积极参与扶贫开发的意见》、《关于全面做好扶贫开发金融服务工作的指导意见》和《共青团中央、财政部关于进一步支持和推动共青团基层组织建设和基层工作的意见》的有关要求，同时贯彻落实省委、省政府关于新阶段扶贫开发的具体工作举措。一方面在争取财政支持的同时，充分发挥社会动员优势支持基层团组织工作，特别是支持贫困地区农村基层团组织工作；另一方面，也是促进本省青联、青企协等组织的青年企业家群体更多地走入基层、更好地了解基层、支持基层。

　　（二）实施项目工作中遇到的困难与思考

　　“百企助百镇”公益行动在全省6市的20个县区推进情况不平衡，有的地区积极主动，有的比较消极被动。主要原因有少数团干部在观念、能力上不足的困难，有基层团干流动性大的因素，有企业经营发展变化的因素，也有基金会在项目动态维护上力量不足的因素。目前这项工作主要依靠战线部门牵头推进，秘书处做协作配合。今后，我们思考进一步发挥省、市、县各级团组织的社会动员能力和组织体系优势，加强基金会秘书处的协调协作能力。重点从创业带就业、丰富青年文化生活、关爱留守儿童等方面优化和创新项目载体，支持农村基层服务型团组织建设。

　　四、下一步的工作和打算

　　下一步，安徽省青年创业就业基金会将继续按照团中央统一部署，在中国青年创业就业基金会的具体指导下，进一步促进基金会工作，在合法依规、规范运作、抓好内部管理的同时，从四个方面做好规范建设：一是项目设计要符合时代需求，真正体现公益活动的社会目的性；二是项目要打动人心，让人们从内心深处萌发起公益的美好愿望；三是项目参与方式要向微公益方向发展，让所有人都能参与到活动中来，哪怕是一元一角；四是项目管理要规范透明，真正做到让捐赠人放心、满意。

　　今后，安徽省青年创业就业基金会将充分把握住公益性这个本质特点，明确职责定位、理清发展思路。把机构捐赠作为募集资金的主要方式，进一步扩大基金会资金规模，解决“入口畅”的问题；同时及时把募集的资金扶持更多的创业青年，尤其是具有成长性的创业企业，解决“出口旺”的问题。