浙江省青年创业就业基金会（以下简称浙江创基会）成立于2009年12月，原始基金1,000万元，现与浙江省青少年事务所、浙江省青少年发展基金会合署办公，有专（兼）职工作人员5名。5年来，浙江创基会以“通过资金扶持、技能培训、信息服务、政策协调和社会倡导，帮助青年创业就业，促进青年发展”为宗旨，以夯基础、谋发展为主基调，坚持服务型、实际操作型的功能定位，坚持项目化、品牌化的发展方向，坚持专业化、规范化的管理方式，凝心聚力，攻坚克难，通过社会化动员募集资金服务青年创业就业。截至2014年7月底，浙江创基会累计接受社会捐款5,071.21万元，直接奖励和扶持优秀青年创业创新项目535个。

　　一、切实加强组织建设，扎实推进基金会健康持续发展

　　加强组织建设，完善治理结构是基金会增强社会服务功能、履行职能促进发展的基础。“管理科学、程序规范、运作透明”是浙江创基会长久发展的根本保证，也是获得社会公信力和美誉度的前提。浙江创基会自成立以来，借助浙江省青少年发展基金会长期实施的优秀经验，在组织建设方面实现了快速、健康发展。

　　（一）完善理事会决策议事机制

　　浙江创基会第一届理事会由23名理事、2名监事组成，理事的专业构成包含财会、法律、经济管理、社会工作和国际关系等行业和领域；监事分别由审计、财会人员担当。浙江创基会严格按照《基金会管理条例》，每年至少召开2次理事会议，所有重大资金支出计划和公益项目均提请理事会审议通过，既规范履行重大事项报告制度，又发挥了理事会决策、议事功能，提升了理事、监事在基金会日常工作中的指导和监督作用。

　　（二）大力推进队伍建设

　　浙江创基会一贯倡导“求真务实、拼搏创新、以人为本、服务社会、追求卓越”的价值观，经过多年的努力，培养了一支富有创新精神和执行能力的优秀团队。同时，通过与浙江省青少年事务所、浙江省青少年发展基金会合署办公，有效降低了人员工资和福利支出，提升了工作效率。浙江创基会2012年度和2013年度行政办公费用和工作人员工资福利仅占当年总支出的0.65%和1.54%。

　　（三）加强基金会透明度建设

　　浙江创基会一直重视社会公信力提升和透明度建设，坚持以规范透明推进依法治会，每年都会通过媒体发布审计公告，自觉公布接受捐赠、对外帮扶等管理信息，主动接受媒体和公众的监督。2013年3月，浙江创基会通过改版官方网站，增设信息披露栏目，建立捐款管理信息系统，开通认证微博、微信等举措，建立了信息披露办法，用规范、透明的管理赢得社会公众的信任。目前，浙江创基会信息披露完全符合基金会中心网中基透明指数的要求，在全国3,929家基金会中与其它53家基金会一起并列第一。

　　二、努力拓展募集渠道，不断提升基金会筹资能力

　　社会捐赠是公募基金会的支柱。相对于助学、助困、救灾类基金会，公众对青年创业就业基金会的认知度、参与性相对较弱。浙江创基会深入研究社会公益发展趋势，充分发挥基金会公募性作用，广泛联系海内外友好人士和企事业单位，探索建立循环可持续的资金流转模式，积极服务青年创业就业需要。

　　（一）依托共青团的组织优势，动员青年企业家反哺社会，营造全社会关心支持青年创业创新的浓厚氛围

　　浙江创基会在共青团浙江省委的支持下，通过有效途径加强与社会各界的联系，广泛寻求支持，积极向浙江省青年企业家协会会员、浙江省青年联合会委员推介青年创业就业公益项目，并得到了广大青年企业家的大力支持。在奥康集团有限公司董事长王振滔、上海美特斯邦威服饰有限公司董事长周成建、万向集团有限公司总裁鲁伟鼎等青年企业家的带领下，共有16位青年企业家向浙江创基会捐款，累计已超过1,500万元。

　　（二）坚持“互利共赢”的合作原则，广泛争取社会资源

　　浙江创基会积极发挥基金会的专业优势和共青团组织的网络优势，联合浙江省供销社设立了浙江省供销创业合作发展基金，每年由浙江省供销社捐赠1,000万元，定向用于农产品现代购销体系、农业生产资料流通体系和再生资源回收利用体系建设项目的奖励和扶持，以此激发农村青年创业致富，带动农村青年就业脱困。作为目前浙江创基会规模最大的专项基金，浙江省供销创业合作发展基金自实施以来，已发放奖励和扶持资金近2,000万元，直接扶持了创业项目181个，成为了浙江创基会和浙江省供销社扩大合作范围、加强互信互利、服务供销社业务拓展和青年创业就业的有效载体。

　　（三）努力建立公益资金“蓄水池”

　　浙江创基会积极鼓励创业成功的青年进行爱心传递，以定向捐款的形式向浙江创基会归还贴息和奖励资金，支持其他青年创业就业。同时，积极搭建微公益平台，尝试现金捐赠和实物捐赠相结合的筹资方式，鼓励创业青年捐赠自有产品进行义卖，扩大资金募集渠道，服务青年创业就业。

　　三、积极培育骨干项目，努力形成多元化的项目格局

　　浙江创基会按照“服务全程化、支持一体化、资源社会化、能力提升个性化”的目标要求，认真研究青年创业就业的社会需求和发展趋势，不断丰富服务内容，完善服务功能，优化服务项目，提升服务实效，努力帮助青年实现创业就业梦想。

　　（一）大力开展“创业浙江”——青年创业创新项目竞赛

　　为扶持和推动优秀青年创业创新项目发展，发挥资金奖励和扶持的示范效应，浙江创基会联合共青团浙江省委等单位开展了“创业浙江”——青年创业创新项目竞赛。竞赛面向在浙江范围内创业就业的青年，依托市、县级共青团组织，通过县级初选、市级竞赛、省级评定等环节，挖掘了一批青年创业创新项目，通过政策扶持、资金支持、导师带徒、基地孵化等办法，培养了一批创业创新人才，促进了一批优秀创业创新项目的健康发展，激发了青年的创业就业热潮，进一步形成了“先创业带后创业”、“以创业促就业”的格局。目前，“创业浙江”竞赛已成功举办了3届，浙江创基会直接奖励和扶持了284个青年创业创新项目，发放了167.3万元奖励扶持资金，推动了银行业金融机构为获奖项目发放贷款近6,000万元。

　　（二）深入开展浙江青年创业扬帆工程

　　为更好地服务青年创业就业，浙江创基会在总结以往帮扶青年创业就业经验的基础上，积极整合各方资源推出了浙江青年创业扬帆工程，通过资金扶持、培训辅导和信息服务等系列举措，为创业青年打造贴近实际需求、解决迫切困难的帮扶体系。扬帆工程重点在资金扶持方面推行了“公益基金+保证担保+爱心接递”的模式，旨在解决创业青年“融资难、担保难、成本高”的难题，实现浙江创基会对创业青年的资金帮扶从“简单奖励”到“无息资助”直至“反哺社会”的转型升级，促进了公益捐款的良性运转，形成了公益接力机制。2012年，浙江创基会安排了330万元专项资金，选择了11个县（市、区）进行试点实施，选拔了68个现代农业、制造业、服务业和电子商务等青年创业项目，提供一定的无息创业资金和一周的集中培训。扶持期满后，68个青年创业项目均按约还款，未出现创业青年恶意违背还款承诺的情况，扶持款回收率达到了100%。

　　扬帆工程培育和团结了一批有理想、能吃苦、善钻研、求上进的优秀青年典型，有效降低了创业资金的担保门槛和利息支出，满足了创业青年迫切需要获得学习交流和信息交换的需求，打造了公益资金的蓄水池，符合现代公益“授人以渔”和“爱心接递”发展趋势，具有较强的可持续性。鉴于试点实施的良好效果，今年浙江创基会安排了500万元专项资金，继续开展第二期扬帆工程，努力满足青年的创业扶持需求。

　　（三）积极开展浙江省青年创业送服务活动

　　服务青年创业就业是一项系统工程。围绕青年创业就业实践中遇到的实际困难，浙江创基会配合共青团浙江省委、浙江省科技厅等单位开展了浙江省青年创业送服务活动，推出了政策、项目、导师和阵地等一系列服务措施，编制了《浙江青年创业政策指南》，组建了浙江青年创业政策咨询团，建立了青年创业导师人才库，命名了一批青年创业创新示范基地、实践基地和学习基地，举办了“创业浙江”竞赛系列成果展、优秀创业创新项目推介会、创新成果交流会等，向社会广泛推介了优秀青年创业创新成果，推动青年创业创新项目的产业对接、技术对接、市场对接、资金对接和经验对接。

　　四、展望未来描绘蓝图，期待携手谱写新的篇章

　　浙江创基会自成立以来，紧密围绕党政中心工作，以青少年的成长成才、创业发展为出发点和落脚点，改革创新、开拓进取，努力为青少年谋福祉，为共青团赢荣誉，为全社会树新风，在浙江省内产生了较积极的影响。浙江创基会将一如既往地保持清醒头脑，认识不足，继续巩固服务青年创业发展的良好势头，努力开拓服务青年就业成长的抓手和阵地。

　　服务青年创业就业是一项服务大局、服务社会的实事，是一项面向青年、惠及青年的义举，是一项齐心协力、合作共赢的行动。我们正处在一个鼓励创新、呼唤创业的伟大时代。历史的使命、时代的要求、青年的厚望，注定创基会系统在今后将大有作为。浙江创基会衷心希望中国创基会和兄弟省（市、区）创基会在公益项目开发、社会资源整合等方面给予指导和帮助。希望中国创基会能够建立全国性的公益项目，在积极发展与政府的关系、承接就业培训等政府购买服务上有所示范和引领，在资金募集和资源分配中给予适当的平衡。期待和兄弟省（市、区）创基会一起，以共同的目标、共同的行动、共同的责任，在服务青年创业就业事业中勇立潮头，创造辉煌。