按照中国青年创业就业基金会工作要求，内蒙古青年创业就业基金会认真总结和思考组织建设和业务创新的经验，通过找准职能定位、构建长效机制、明确工作任务，结合全区各级共青团组织开展青年创业就业工作情况，进一步完善青年创业就业基金会工作体系，提升工作水平。现就具体工作汇报如下：

　　一、过去工作开展情况

　　内蒙古青年创业就业基金会（以下简称基金会）于2009年底成立，初始募集资金400万元，通过企业募捐获得。之后，陆续募集企业捐赠300万元。2011、2013年承接中国青年创业就业基金会扶持旗县区团委青年创业就业资金404万元，均已于当年拨付到位。

　　从基金会成立到现在，以扶持基层青年创业就业项目为主，先后支持呼和浩特市、兴安盟等5个盟市9个项目，共计56万元。此外，积极支持大学生创业，扶持“挑战杯”全国大学生创业计划竞赛等项目，取得了良好示范效果。

　　二、当前开展工作

　　（一）找准三个职能定位

　　青年是创业就业的重点群体，做好促进青年创业就业工作是新形势下共青团组织围绕中心、服务大局的有效切入点，也是服务经济社会发展、服务民生、服务青年的重要路径。基金会作为共青团组织利用社会化动员机制广泛募集社会资源、促进青年创业就业的重要平台，在推动共青团组织要真正成为党委政府创业就业工作“好助手”方面，具有不可替代的重要地位，应努力找准自身的职能定位，不断完善工作体系。

　　一是要发挥好“双向对接”的枢纽作用。一方面主动承接政府职能，联系和调动好各类公共资源与社会资源。另一方面发挥各级共青团组织密切联系青年的优势，发掘和对接好青年创业就业的现实需求。

　　二是要更加突出创业。重点强化基金会在青年创业方面的服务功能，把握创业规律，建立信息枢纽、融资支持、孵化服务、人才培养、观念引导五个环节的链条式滚动服务模式，为青年创业提供专业化、系统化服务，发挥创业的倍增效应，以创业带动就业。

　　三是要更加关注重点青年群体。在为青年提供普遍服务的同时，要重点扶持有意愿、有潜力的高校毕业生、区外（海外）引进的高技能人才、复转军人、农村牧区转移劳动力、就业困难青年等群体，帮助他们成功创业就业。

　　（二）构建“一体三级多阵地”的工作格局

　　共青团的城市、农村等各条战线都在抓促进青年创业就业，基金会的工作力量怎么定位、怎么摆布，应主动谋划、积极构建，形成“一体三级多阵地”的工作格局。

　　“一体”即由自治区团委机关明确牵头青年创业就业工作的部门，全面统筹全区共青团促进青年创业就业工作。基金会则作为牵头部门有形化、常态化的实体工作机构，承接创业融资、孵化，以及创业就业培训、宣传展示等工作项目，实际推进工作。

　　“三级”即建立自治区、盟市（高校、企业）、旗县区三级，既协调联动又各有侧重的工作网络。自治区一级重点负责体系建设、政策统筹、信息整合、资源调度、绩效评估；盟市一级重点负责本地区的工作部署、政策落实、项目设计、督导考核；旗县区一级重点掌握青年需求，抓好服务落地。

　　“多阵地”即在团委机关和基金会的统筹推动下，采取自建、联建、共建等各种方式，与相关职能部门、地方政府、开发区、创业园区、高校院所、企业等合作建设覆盖广泛、功能各异的网络化工作阵地，实现强有力的工作依托。

　　（三）着力推进五个关键环节

　　一是建“信息平台”，发现项目。为更好地服务青年创业就业，基金会积极依托互联网络优势，在整合现有项目的基础上，设计搭建了内蒙古青年创业就业信息服务平台。借助共青团信息化系统建设，采用云计算、大数据分析等先进信息技术，通过遍布全区的6万多个基层团组织海量采集青年创业就业需求和对应的政策信息、项目信息、市场信息、岗位信息、培训信息、人力资源信息，建成青年创业就业信息服务平台。扩大服务覆盖，拓展服务内容，宣传青年创业就业的有关政策，提供正规可靠的创业就业信息，宣传青年创业典型，发布工作状态。计划组建起规模动态稳定在10,000个左右的青年创业项目（人才）库，每年从中筛选出5,000个项目给予直接扶持，为创业典型选树和加大扶持力度提供依据。

　　二是建“融资平台”，运转项目。为进一步放大基金效用，发挥基金会作用，我们拟请自治区政府支持，提供“担保基金”在金融机构放大为10亿元的创业扶持贷款，正在开发内蒙古“青创易贷”扶持青年创业专属金融产品，为全区大学生，城市、农村牧区创业青年提供小额贷款。拟请自治区政府向基金会注资，基金会以此为基础，吸引区内外风险投资资金，从创业项目中优选突出项目，以股权融资方式，为每个优选项目投入50万至300万元的“青创动力”成长资金。

　　三是建“孵化平台”平台，落地项目。在自治区团委的统筹下，整合各方力量，逐步推动建设一批遍布各盟市的青年创业孵化器，提供1至3年期的孵化服务。基金会从即将投入使用的“内蒙古青年创业就业服务中心大楼”划出5层共4,528㎡，用于青年创业就业综合服务与企业孵化。同时，自治区团委已经与呼和浩特金川开发区达成协议，合作建设“内蒙古青年电子商务创业孵化器”；与内蒙古电子信息职业技术学院达成协议，合作建设“内蒙古大学生创业孵化器”。下一步，将积极争取地方的支持，统筹推动各盟市团委和部分具备条件的旗县团委成立“内蒙古青年创业（××）孵化器”，结合各地产业特点，重点向5,000个初创项目开展孵化服务。

　　四是建“培育平台”，提升项目，做好青年创业人才培养。依托高等院校、职业院校、创业园区、青年企业家协会、行业领军企业、专业培训机构等力量，广泛建设各类培训阵地，打造一支专兼职结合的创业导师团队和职业培训队伍。依托内蒙古团校创建“内蒙古青年创业学院”。实施内蒙古青年创业见习计划，研发“青年创业虚拟公司”训练项目。建立各级青年创业俱乐部，组织创业沙龙，构建创业者学习交流、互助共赢的发展平台。拟请自治区政府每年划拨或从相关职能部门领办培训经费，由基金会统筹管理，通过各级团组织和团属培训阵地，向全区初创项目开展系统化创业培训，从中优选出创业青年开展创业导师结对指导。

　　五是建“宣传平台”，展示项目，做好青年创业就业观念引导。面向全区初创项目、优选青年、大学生开展“青年创新创业大赛”、“青年电子商务大赛”、“创青春——大学生创业大赛”等活动。积极培养青年创业带头人，定期开展青年“创业英才”、“优秀创业项目”等评选表彰，举办青年创业事迹报告会、创业典型进校园等活动，为青年树立可学可比的优秀榜样。引导青年树立正确的就业观、创业观、成才观，帮助青年消除就业偏见、合理制定人生目标、科学规划职业发展前景、正确选择就业与创业方向。积极向社会募集资金，扩大基金会“盘子”，用于开展“内蒙古青年创业大赛”等系列活动和青年创业典型的选树和宣传。

　　目前，我们正按照以上思路，成立工作机构、调配工作力量、建设工作实体、开发信息平台、协调各方资源，加快推进落实促进青年创业就业各项工作。