一、项目背景

　　为贯彻落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，共青团中央出台了《共青团投身打赢脱贫攻坚战三年行动的意见》，全团将重点实施学业资助、就业援助、创业扶助项目。

　　创业扶助项目即“扶助10万名有志青年扎根深度贫困地区创业”项目（简称“青创10万+”项目），由中国青年创业就业基金会在全团牵头组织实施。项目将以2016年认定的832个国家级贫困县和33个省级深度贫困县为重点实施区域，遴选一批具有社会责任感和创业带动能力的农村青年或返乡下乡青年进行重点扶助，着力围绕组织建设、创业培训、结对指导、赛事交流、金融服务、社会动员等内容开展工作，力争到2020年，通过各级团组织的共同努力，扶助10万名有志青年扎根深度贫困地区创业，直接带动至少百万名建档立卡贫困人口增收脱贫。

　　二、资助对象

　　创业青年等

　　三、实施地域

　　全国

　　四、项目内容

        2021年度项目动态：　

        2021年第一季度：1. “青创10万+”与乡村振兴。配合团中央机关部门对基金会及项目实施地省级团委“青创10万+”工作的考核；按照团中央工作部署，形成创业就业类县级团属青年社会组织、青少年发展服务平台等专项材料，推进“青创10万+”总结宣传工作；联合中国农业大学推进“青创10万+”文库撰写工作；向脱贫县创业青年等赠阅《中国产经新闻报刊》3924份；推进落实同邮储银行的金融扶持合作。2. 红星美凯龙爱家专项基金公益项目。资助实施河南省嵩县精准扶贫支持辣椒产业发展公益项目、安徽泾县黄村镇景星村排水渠建设项目工程、安徽省青阳县庙前镇高源村长垅河堤护砌工程脱贫帮扶项目。支持安徽省青阳县庙前镇人民政府的高源村长垅河堤护砌工程。3. 青年店长计划。宝健项目，新增资助5名青年实现创业；唐小腰项目，新增资助2名创业青年实现创业。　

        2020年度项目动态：

        2020年第一季度：1. “青创10万+”互联网公开募捐项目。截至2020年3月31日，共计线上募集工作经费7,088,187.91元，40,172人次参与捐赠支持。已向县级团委拨付（网络募捐）专项工作经费678.2万元，并提供配捐、奖励工作经费799万元，共计1477.2万元。2. 创青春云平台项目。截至2020年一季度末，平台注册会员6.4万人、服务机构2500余家、展示项目1.1万个。3.宝健青年自主创业就业项目，新增资助3位青年实现创业。4.“中华情·保险美”之“中华保险为邵阳县青年创业扬帆护航”项目。本项目帮扶邵阳县10家创业企业，从而带动当地贫困户脱贫。今年以来，共青团邵阳县委指导10家企业成立了战“疫”志愿服务小队和助力春耕生产志愿服务小队。疫情防控志愿服务小队配合塘渡口镇凤凰社区等驻守体温检测点；春耕生产志愿服务小队通过免费发放化肥、种子和招募留邵在校大学生、研究生提供全程指导、技术服务等措施，帮助贫困户拓宽增收渠道，助力贫困户春耕生产工作。10家企业还依托全县复工复产相关活动，提供100余个就业岗位，招募贫困户和留邵人员在家乡务工。

         2020年第二季度：1. “青创10万+”互联网公开募捐项目。截至2020年6月30日，累计线上募集工作经费7,135,676.45元，40,473人次参与捐赠支持。已向县级团委拨付网络募捐经费678.2万元，并提供培训专项经费、配捐奖励工作经费等1766万元，共计2444.2万元。2. 创青春云平台项目。截至2020年二季度末，平台注册会员7.4万人、服务机构2800余家、展示项目1.5万个。3.“中华情·保险美”之“中华保险为青年创业扬帆护航”项目。与青年发展部、中华联合保险共同实施2020年中华情·保险美项目，分别资助山西石楼、湖南邵阳和内蒙古乌兰察布开展青年创业帮扶工作。其中，资助山西石楼50万元，专项用于帮扶石楼县5家中小型创新企业；资助湖南邵阳50万元，专项用于资助邵阳县举办期青年电商人才暨乡村扶贫“网红” 培训班、乡村扶贫“网红”大赛和资助10个青年创业创新项目；资助乌兰察布60万元，专项用于资助乌兰察布市察右中旗7个青年创业创新项目。4.宝健青年自主创业就业项目，资助10名创业青年实现创业。5. 青年店长计划，资助5名创业青年实现创业。

         2020年第三季度：1.“青创10万+”。拨付省级团委培训和青创项目经费、拨付新疆、辽宁县级培训经费；启动拨付内蒙古、广西、四川三省份金融风险补偿金借款共1500万元，推进湖北金融扶持项目合作；完成创青春云平台“青创10万+”扶持名单统计展示版块开发工作，已完成6.5万接受扶持青年信息录入；审核通过16个省份青创项目资助申请；向各省份部署青创10万+收官工作安排。为保证“创青春”云平台的正常运转，保证数据安全，采购了阿里云计算有限公司的云服务器、数据库和安全产品。2. 中国青年创业大讲堂。 联合北创营举办“青创10万+”中国青年创业云讲堂（第二期、第三期、第四期、第五期），约9000名创业青年线上观看学习。线下落地“青创10万+”中国青年创业大讲堂内蒙古赤峰、山东聊城、山西吕梁、江西赣州、宁夏固原、四川广元、广西河池等10站，约2100名贫困地区创业青年参加。3. 湖北共青团助力疫后重振专项行动。为支持“湖北共青团助力疫后重振专项行动”，经团中央书记处批准，青创基金会计划资助湖北资金和线上创业培训课程账号等实物资源，借拨金融风险补偿金，用于湖北共青团结合落实“青创10万+”工作和其他创业就业工作部署，开展青年创业帮扶工作。2020年7月，已拨付本年度支持湖北青年创业帮扶资金500万元，全部用于青创项目，重点保障落实完成“青创10万+”工作。4. 援疆项目。根据“青创10万+”和援疆工作安排，2020年7月，资助新疆10个未摘帽贫困县每县1万元培训经费（共10万元），用于结合当地实际开展创业培训等。5. 青年自主创业就业项目。宝健项目资助13名创业青年实现创业。青年店长计划，资助3名创业青年实现创业。6. 现代汽车国际青年创新创业公益项目。联合现代汽车（中国）投资有限公司、中国国际青年交流中心发起设立现代汽车国际青年创新创业公益项目，建立现代汽车科技创益（公益创业）加速中心，面向青年群体公开招募、选拔优质早期青年创新创业项目进驻并开展早期孵化服务，入驻企业将获得培训教育、空间环境、融资服务、宣传展示、创业活动、导师服务、代理服务、人才支援、专业技术、产业对接等服务。

        2020年第四季度：1.“青创10万+”。截至2020年11月底，汇总掌握创业扶持总台账15.62万人（其中，40岁及以下13.47万人，35岁及以下10.9万人，40岁以上2.15万人）；依托“创青春云平台”完善“青创10万+”扶持数据库和项目、人才信息库建设；借拨内蒙古、广西、四川、湖北4省份金融风险补偿金共2500万元；拨付支持县级团委专项工作经费和县级团委自主网络募捐经费254.2万元；完成“青创10万+”总结报告、各项目实施省份青创项目资助审核、县级青创组织信息汇总更新等工作。为保证“创青春”云平台的正常运转，保证数据安全，采购了阿里云计算有限公司的云盾证书（SSL证书）。2. 中国青年创业大讲堂。联合北创营在全国贫困地区线下落地“青创10万+”中国青年创业大讲堂，线上开设“青创10万+”中国青年创业云讲堂。项目于2020年6月至9月举办，经统计，共培训创业青年15300余人，近60名导师参与授课。其中，围绕宏观形势、新电商、现代农业、企业管理、金融等主题开设5期“中国青年创业云讲堂”，累计线上培训创业青年约12000人；线下在内蒙古、山西、山东、江西、宁夏、四川、重庆、黑龙江、湖南、广西等10个省份举办10场“中国青年创业大讲堂”，累计培训创业青年3300余人，参训青年所在地覆盖25个地市102个县。以上共计培训贫困地区创业青年7400余人，纳入“青创10万+”有效培训扶持名单3800余人。3. 湖北共青团助力疫后重振专项行动。为支持“湖北共青团助力疫后重振专项行动”，资助湖北资金和线上创业培训课程账号等实物资源，借拨金融风险补偿金，用于湖北共青团结合落实“青创10万+”工作和其他创业就业工作部署，开展青年创业帮扶工作。2020年12月，借拨1000万元金融风险补偿金，收到合作机构捐赠的创业培训课程账号并拨付10001个（价值351.26万元）的线上创业培训课程账号。4. 共青城青年创业扶持项目。资助共青团共青城市委员会200万元，一是开展创业培训，举办5期培训班，助力贫困青年脱贫，增强青年致富能力。二是组织开展第七届“创青春”中国青年创新创业大赛互联组比赛，最终评出8个金奖、银奖15个、铜奖36个。5. 青年店长计划。宝健青年自主创业就业项目，新增资助10名创业青年实现创业；青年店长计划唐小腰项目，新增资助1名创业青年实现创业。

        2019年度项目动态：

        2019年第一季度：   “青创10万+”互联网公开募捐项目。截至2019年3月31日，共32537人次参与捐赠支持，33万余人次参与公益传播 已拨付7县募集工作经费8万元，并提供配捐、奖励工作经费14万元。 2. 创青春云平台项目。截至3月31日，已吸纳各类会员23200余名入驻云平台，其中创业者、助理人等个人会员22000余人，合作社、龙头企业、孵化器等机构会员1200余家。 3.中国青年创业大讲堂项目。2019年一季度，在四川成都、广西柳州、浙江宁波等地共举办中国青年创业大讲堂3场，组织5名导师授课，约500名创业青年、大学生接受培训辅导。 4. “中华情·保险美”之中华保险为邵阳县青年创业扬帆护航项目。项目由基金会与中华联合保险集团股份有限公司发起，于2018年8月份启动，资助邵阳县10家青年创业企业共计50万元的创业资金，助力企业发展，带动当地贫困户脱贫致富。2019年初完成项目验收工作，为10家企业拨付了创业资金尾款。邵阳县河伯岭易老头食品有限公司、邵阳县情糖公司、湖南辉琳农业开发有限公司、邵阳县潘家漕生态农业有限公司、邵阳县农李种养专业合作社、邵阳县乐果农业发展有限公司、湖南味味美生态农业发展有限公司、湖南四峰牧业有限公司、邵阳双杏农村电子商务服务站、邵阳县唐豪丝瓜种植专业合作社等10家企业在取得良好经济效益的同时，带动了59户贫困户增收致富。

        2019年第二季度：1. “青创10万+”互联网公开募捐项目。截至2019年6月30日，共计线上募集工作经费4,634,052.99元，34657人次参与捐赠支持。已拨付全国299个县募集工作经费366万元，并提供配捐、奖励工作经费260万元，共计626万元。2. 创青春云平台项目。截至6月30日，已吸纳3万余个创业服务（主体）入驻使用“创青春云平台”，以县级青年创业联盟会员为主要群体，平台共计入驻会员30000人、合作机构1600家。创业青年在线展示创业项目6200个、发布创业动态500余条，各级团组织发布各类创业服务活动及资讯450余场（条）。创业贷款功能已开通运行。3.中国青年创业大讲堂项目。2019年二季度，在北京、浙江宁波、杭州等地共举办中国青年创业大讲堂4场，组织7名导师授课，555名创业青年接受培训辅导。“中国青年创业大讲堂”互联网公开募捐项目累计募集资金3,757.09元。4.知投资本网络创业课程捐赠。与知投资本签订捐赠协议后，我会与23个省签订了《中国青年创业就业基金会青创10万+资助协议》，首批向各省捐赠了41700个网络课程账号。5.红星美凯龙爱家专项行动。支持中共上海市社会工作委员会人力资源处开展云南省丽江市、香格里拉市10个贫困村精准扶贫项目”，拨付第二批次款项，实施“沪滇协作育才计划”。

       2019年第三季度：1. “青创10万+”互联网公开募捐项目。截至2019年9月30日，共计线上募集工作经费5,654,396.05元，38320人次参与捐赠支持。已拨付全国417个县募集工作经费499.5万元，并提供配捐、奖励工作经费373万元，共计872.5万元。2. 伊利助力团中央定点扶贫项目。2019年7月，资助团灵丘县委59万元，用于支持其在团中央驻灵丘扶贫工作队的指导下，依托当地实际开展创新创业大赛、农村青年创业示范田、创业孵化服务中心服务功能完善等项目。3. 创青春云平台项目。截至9月30日，已吸纳4万余个创业服务（主体）入驻使用“创青春云平台”，以县级青年创业联盟会员为主要群体，平台共计入驻会员3.88万人、合作机构1855家。创业青年在线展示创业项目7800余个、发布各类创业服务活动及资讯动态1500余场（条）。并联合团中央青年发展部开通定点扶贫团干部交流展示版块。4. 中国农业大学课题研究评估项目。《中国青年创业发展报告—贫困地区专项》已提交完整初稿，课题组进行了专项汇报。5. 中国青年创业大讲堂项目。2019年三季度，在内蒙古兴安盟突泉县举办中国青年创业大讲堂1场，组织2名导师授课，约400名创业青年接受培训辅导。“中国青年创业大讲堂”互联网公开募捐项目累计募集资金3,874.22元。6.红星美凯龙爱家专项行动。与山西灵丘、石楼签订捐赠协议，分别资助两个地方开展生态环保、社会公益服务项目等。依据相关协议，向安徽省青年创业就业基金会拨付25万元用于红星美凯龙爱心青年林项目建设。7.乌兰察布青年创业扬帆护航项目。本项目于2018年启动，由中华联合保险公司捐赠，资助乌兰察布察右后旗和察右中旗共计40万元的创业资金。2019年8月完成项目验收，目前已经向察右后旗拨付尾款10万元，待察右中旗发票到达后拨付其尾款10万元。

　　2019年第四季度：1.“青创10万+”互联网公开募捐项目。截至2019年12月31日，共计线上募集工作经费7,054,646.76元，40,096人次参与捐赠支持。已拨付全国417个县募集工作经费499.5万元，并提供配捐、奖励工作经费373万元，共计872.5万元。 2.伊利助力团中央定点扶贫项目。2019年11月，资助团石楼县委100万元，用于支持其在团中央驻石楼扶贫工作队的指导下，依托当地实际开展促进青年创业定点扶贫工作项目。 3.创青春云平台项目。截至2019年四季度末，共吸纳6万余个创业服务（主体）入驻使用“创青春云平台”，以县级青年创业联盟会员为主要群体，平台共计入驻会员5.67万余人、合作机构2200余家；1万余个创业项目在平台上予以展示，各级团组织发布资讯动态2000余条。云平台已开设项目展示、创业慕课、导师结对、创客风采、青创朋友圈、活动发布、扶贫团干、工作管理等服务功能。 4. 创业研究项目。2019年11月，联合中国农业大学开展的课题研究评估项目《中国青年创业发展报告—贫困地区专项》在中国青年创业联盟2019年会上正式发布。11月，联合恒大智库有限公司（恒大研究院）启动2019-2020年度青年创业研究，目前项目已进入问卷调研阶段。 5.中国青年创业大讲堂项目。2019年四季度，在内蒙古兴安盟（乌兰浩特市、扎赉特旗）、浙江宁波市、山东青岛市、甘肃临夏州、河北邯郸市、湖北阳新县、北京电子信息科技大学等地共举办中国青年创业大讲堂11场，组织22名导师授课，约2360名创业青年接受现场培训辅导。 6.聊城中小企业青年人才成长赋能计划。与聊城青年企业家协会签订战略合作框架协议，汇聚多方优质教育、培训和咨询资源，以公益形式，持续帮助聊城中小企业员工和创业青年提升起亚经营管理能力、岗位技能和就业竞争力。目前，已有山东智汇谷产业发展有限公司捐赠20万元用于该计划。 7.“中华情·保险美”之“中华保险为贫困县青年创业扬帆护航”项目。中华联合保险集团股份有限公司捐赠110万元，用于启动邵阳县、灵丘县项目，已经完成项目立项、资助协议签订以及邵阳县首期款支付工作。 8.河南省嵩县精准扶贫支持辣椒产业发展公益项目。资助河南省洛阳市嵩县库区乡人民政府用于嵩县库区乡辣椒产业基地建设。包括辣椒基地核心区域 3600 亩农田深翻、辣椒基地环线道路扩宽和3600亩辣椒种植补贴。项目资助资金来源于红星美凯龙爱家基金，截至12月底，已完成首批款50万元的拨付。 

        2018年度项目动态：

　　2018年“青创10万+”项目主要开展援疆、伊利助力团中央定点扶贫项目、红星美凯龙爱家专项行动、宝健精准扶贫自主创业项目、青年店长创业计划、创青春云平台项目、中国农业大学课题研究评估项目、中国青年创业大讲堂项目、内蒙古乌兰察布青年创业试点等项目。

　　1.“青创10万+”互联网公开募捐项目于2018年11月23日正式上线，依托“团团送你一封家乡明信片”H5程序，致力于为全国县级团委（特别是2016年认定的全国865个贫困县团委）搭建常态化的工作经费募集平台，助力县级青年创业扶贫工作。2018年共计筹款267,166.03元，5221人次参与捐赠支持。

　　2.援疆项目。资助团新疆区委120万元（含“情暖童心青益计划”互联网公开募捐项目募集款项10119.68元），重点用于支持团新疆区委驻村工作队开展扶贫帮扶项目及其他扶贫项目。资助新疆青年创业就业基金会10万元用于联合设立慈善信托开展新疆地区扶贫工作。

　　3.援藏项目。驻村第一书记支持计划（西藏专项）、青创扶贫助力行动（西藏专项）2个互联网公开募捐项目共计募集款项20,635元，368人次参与捐赠，将用于资助支持西藏自治区第一书记驻村扶贫及优秀青年创业扶贫项目。

　　4.伊利助力团中央定点扶贫项目。2018年资助支持石楼县青年创业重点项目、小微项目、县农村青年创业协会建设及开展青年创业服务活动。

　　5.红星美凯龙爱家专项行动。一是支持青年公益组织的发展。二是支持扶贫工作的开展。支持安徽省宿松县开展贫困户帮扶、村级基础设施建设等。支持安徽省萧县教育体育局开展抗洪救灾公益项目。支持砀山县扶贫开发领导小组用于砀山县果园灾后恢复、生产自救及贫困家庭学生励志奖学金。支持中共上海市社会工作委员会人力资源处开展云南省丽江市、香格里拉市10个贫困村精准扶贫项目”，实施“沪滇协作育才计划”。

　　6.宝健精准扶贫自主创业项目。为落实“青创10万+”创业扶助计划，基金会和宝健（中国）有限公司共同发起宝健精准扶贫自主创业项目，该项目以贫困地区为重点，以中国青年创业大讲堂为载体，开展创业培训、就业援助和创业扶助等工作。2018年，共资助91位青年实现创业就业。

　　7.青年店长创业计划。中国青年创业就业基金会与唐小腰（大连）生物科技有限公司联合发起了青年店长创业计划。12月15日下午，“青年店长创业计划”启动仪式在大连举行。

　　8.创青春云平台项目。平台为各级团组织开展、管理、服务“青创10万+”项目提供信息化手段，为各类创业主体提供线上创业服务。

　　9.中国农业大学课题研究评估项目。2018年与中国农业大学共同开展“青创10万+”课题研究与项目评估。

　　10.中国青年创业大讲堂项目。2018年，在四川、浙江、青海、内蒙古等地共举办创业大讲堂10场，参训青年1492人。“中国青年创业大讲堂”互联网公开募捐项目共计募集资金995.03元。

　　11.内蒙古乌兰察布青年创业试点项目。2018年向乌兰察布市察后右旗和察后中旗两个地区拨付资助款用于支持当地中小型创新企业、农村合作社等主体，带动当地青年创业就业。

　　12.油橄榄基地建设项目。为积极响应国家乡村振兴战略，促进农业创新发展，峨山县开源工贸有限公司捐赠资金支持峨山县农村集体经济发展，捐赠资金将用于峨山县“油橄榄种植基地”建设及后续产业化发展。

　　13.中益善源扶贫项目。2018年共资助北京善源公益基金会100万元，用于开展咸阳“北四县（淳化县、永寿县、长武县、旬邑县）”公益扶贫项目。其中30万元用于“冬日暖心计划”，为1000名贫困学生送去温暖包；26万元用于“乡村艺术扶持计划”，对当地近100名手工艺人进行专业培训；30万元用于“走出家乡看世界”项目，组织当地60名优秀贫困学生开展公益游学计划；14万元用于为当地农民购买农机具。