就业是民生之本,事关人民群众的切身利益,事关改革稳定大局,是社会广泛关注的热点和焦点。媒体作为党和政府与人民群众的桥梁,应把握正确的舆论导向,坚持“三贴近”原则,充分发挥权威性、公信力,为解决好就业这一关系民生的大事营造良好的舆论氛围。

　　正确引导舆论:权威解读政策,聚焦难点问题

　　近年来,党中央把就业作为改善和保障民生的头等大事,制定了一系列积极的就业政策,千方百计促进就业,各类媒体对政府促进就业的政策、措施和制度都及时进行了大量宣传并发挥了积极作用。

　　但不可否认,一些媒体的就业报道也存在着一些问题。如有些报道过分渲染就业招聘会的拥挤和竞争的惨烈,放大或突出了就业的难度和压力;有的仅满足于简单的信息传递,对一些专业化的政策不作大众化解读,只有内行明白,群众看不懂;有些报道流于表面,完成就业任务的数字成绩成为报道主体,对就业难点问题关注较少,深入分析和对策研究缺失;还有理念思路狭窄,忽视媒体在就业方面的服务功能等。以上种种因素皆不利于营造一个健康的舆论环境,更不利于从根本上解决当今的就业问题。

　　笔者认为,对就业宣传报道的总体定位应该是权威性、大众化和公信力,这是媒体担当的责任和追求的目标。

　　首先,权威性体现在第一时间以权威信息主导社会舆论。必须及时跟进深入宣传最新就业形势和政策,第一时间提供权威的新闻,第一时间全面深入科学阐释分析政策,营造良好的社会舆论环境。这是对媒体最基本的要求,也是最高要求。《山东人力资源和社会保障》杂志作为山东省人力资源和社会保障工作宣传的主阵地,凡有重大就业政策出台,都会邀请政府部门负责人士、相关领域知名专家对政策出台背景、适用范围、具体措施等进行深度解读,把读者最想知道、最有用的政策措施权威、全面、快捷地告知读者。同时,根据就业形势需要,进行必要的“议程设置”,通过重大报道策划、专题报道、深度调查等手段,充分发挥媒体“意见领袖”的作用,对就业进行舆论的把握和观点的影响。

　　其次,大众化体现在贴近实际、贴近生活、贴近群众。政策传达必须与群众紧密相连,让群众喜闻乐见,这样才能保证报道务实,引导正确、到位、有方,指导性也更具有权威。因此,大众化是权威性得以实现的最终途径。

　　就业报道涉及的都是百姓的生计,是最能体现“三贴近”的,但是很多政策专业性很强,只有把一系列政策真正吃透,用通俗的语言将其解释清楚,把枯燥的条款变成群众乐于接受的传播形式,让人看后一目了然,才能达到最佳的传播效果。

　　《中国劳动保障报》非常注意政策权威性与新闻通俗化的有机结合, 该报开辟了专门栏目, 以故事和图画向读者宣传就业政策,对一些就业先进经验也着重从人物的命运变化和事件的戏剧性入手增加新闻的可读性。

　　《山东人力资源和社会保障》杂志对以创业促就业政策的宣传,没有简单罗列条款措施,而是选择相关人群有代表性的人物经历,一一做了样本调查,并请政府职能部门的工作人员和多位专家进行详尽地解读,报道立体丰满,通俗易懂,一下子把生硬的政策鲜活地带到了百姓的身边。

　　第三,公信力体现在对就业难点问题的关注和对各项就业政策措施落实的监督上。当前,我国的就业面临一系列严峻挑战,在社会思想空前活跃的时代背景下,新闻媒体应主动对就业难点问题进行解疑释惑,以消除误解、化解矛盾,促进群众对各项就业政策和改革措施的认同和支持,助推政策贯彻落实。如大学生、农民工等特殊群体的就业问题一直是难中之难,也是就业工作的着力点。那么,“难”表现在哪里、根源何在、如何破解,需要媒体给予特别关注,下工夫研究,在难点上寻找突破,通过有分析有见地的报道引导舆论影响决策过程,有助于新的政策突破和相关配套措施的加快推出。

　　另外,各级政府的就业举措能否落到实处,就业渠道是否通畅,也需要媒体站在客观、公正、公平的立场上进行监督,以促进就业问题的解决。这些都是就业报道在党和政府高度重视就业的宏观背景下大有作为的领域。

　　针对如何破解大学生就业难问题,《山东人力资源和社会保障》杂志将其作为宣传重点进行策划,通过一系列不同形式的报道,找原因,论对策,推措施,产生了一定影响。同时,将正面报道与舆论监督结合起来,勇于揭示工作中存在的问题,如围绕小额担保贷款等促进就业优惠政策贯彻起来遇到阻力,组织文章专门剖析,找准问题要害,理清解决思路,对问题的解决起到了较好的作用。

　　彰显人文关怀:拓宽广度深度,发挥服务功能

　　就业报道与人民群众的利益息息相关,是最能体现人文关怀的报道,而媒体的公信力也正是通过在报道过程中充分实施人文关怀等逐步树立起来的。新形势下的就业报道, 应把人文关怀意识贯穿始终,以情系百姓、服务百姓为宗旨,转变报道理念,拓宽报道视野,提升广度深度,创新报道内容和形式,倾情为群众提供有效实用的就业指导服务。这是就业报道的生命力所在,更是媒体的主要追求。

　　第一,关注不同就业群体,运用典型引路。就业问题涉及每一个人, 情况千差万别,媒体要更多地站在就业者的角度,设身处地关注不同群体的就业状况和需求,力求报道主体多样化。如“4050”人员、妇女、残疾人、失地农民、回国人员等群体的就业问题,都是新闻的关注点;要从有代表性的典型个体出发,反映他们的困惑和期望,讲述他们就业创业成功的故事,让就业困难群体受到启迪,从中受益,引导带动更广泛的人群。如《浙江日报》刊发的《三个普通人的就业故事》, 以一位再就业女工、一名山村妇女和一位大学生毕业生坎坷就业并最终获得成功的经历,向读者展示了如何以积极人生态度争取就业,实现人生价值。这种典型,获得了有相同经历就业者的心理认同,他们的自信乐观也感染了许多读者,报道赢得了良好的宣传效果。

　　第二,拓宽报道视野,提升广度深度。就业是一个系统工程,关联性强,涉及到政治、经济、教育等多领域。媒体要注重就业深度报道, 扩大与就业相关环节的报道,就业社会背景、前景以及政府为就业提供的培训和服务、社会保险、工资分配、劳动关系等,都应进入关注视野。《中国劳动保障报》在这方面的探索很值得借鉴。该报在报道农民工就业问题时,拓展到与之相关的诸多问题。组织了系列报道,对农民工的生存状况进行多层次、全方位报道,细致分析了他们的生活成本、技能短缺、欠薪、子女教育、融入城市等问题,让全社会都关心这一群体的生活,为促进他们就业出一把力。

　　第三,发挥媒体优势,突出公益服务。群众不仅需要媒体解释就业政策措施,还希望了解掌握就业市场需求和最新变化,为他们实现就业引路导航,在遇到难题时能提供帮助。媒体要充分发挥善于沟通、协调、整合社会资源的优势,积极吸引各方力量的介入,承担各自所能承担的社会功能,为就业群体提供必要的公益性服务与指导,将人文关怀的精神落到实处。

　　一是搭建信息服务平台。媒体应逐步完成由功能单一的“新闻编制者”向“信息与服务提供者”角色的转换。如有的媒体专门开辟专栏,免费为就业者提供实用就业信息,引导供需对接。有的与当地就业服务部门联合举办不同就业群体的专场招聘会,策划启动就业援助公益性活动。

　　二是提供就业指导服务。对就业者求职思路、技巧、心理等方面要给予重点关注。如有媒体开设就业指导专栏, 专访一些成功就业者,介绍求职技巧和经验;邀请相关方面专家主持, 开通热线, 提供读者信箱, 提供就业咨询服务, 与就业者形成互动。

　　三是关注就业维权。就业压力大,求职者心情迫切,往往四处出击,媒体不妨多报道一些求职维权方面的内容,介绍相关法律法规供求职者参考。如《新民晚报》开设“法援沙龙”求职专版,关注求职维权,告诫求职者谨防上当受骗;《浙江日报》在农民工春节后集中返城之时,在显著版面刊发《进城找工作要擦亮眼睛》等报道, 提醒农民工到正规劳动力市场找工作, 提防“黑中介”,并公布维权电话,对农民工就业起到了很好的帮助作用。

　　就业是长期存在和必须重视的社会问题,媒体从理念到实践都要时刻紧随形势要求,围绕服务社会, 服务就业者,不断创新,不断探索,有效发挥新闻的作用和媒体的功能,真正形成有利于解决就业问题的舆论环境, 为创建和谐社会贡献力量。